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电竞投注办公室关于成立电竞推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组及其专题组、保障组的通知
文章来源:本站   阅读次数:   发布时间:2020-12-14 10:55:18   打印本页
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?  峡府办字[2020]103

各乡镇人民政府,县政府各部门:

  为深入推进放管服改革,加快政府职能深刻转变,按照上级部署要求,经县政府研究,决定成立电竞推进政府职能转变和放管服改革协调小组及其专题组、保障组,不再保留县政府推进职能转变协调小组。现将有关事项通知如下:

  一、协调小组组成人员及主要职责

  (一)组成人员

  县委常委、县政府常务副县长黄小华担任协调小组组长,成员由各专题组和保障组组长组成。协调小组下设办公室在县政府办,由县政府办公室主任刘小云兼任办公室主任。

  (二)主要职责

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省、市、县各项决策部署,围绕推动峡江高质量跨越式可持续发展,加快推进政府职能深刻转变,统筹研究推进政府职能转变和放管服改革重要领域、关键环节的重大政策措施,研究拟提请县政府常务会议审议的有关重要事项,协调推动解决重点难点问题,指导督促各地各部门落实改革措施,更大限度激发市场活力、调动人的积极性和社会创造力。

  协调小组下设精简行政审批组、优化营商环境组、激励创业创新组、深化商事制度改革组、改善社会服务组5个专题组和综合组、法治组、督查组、专家组4个保障组。

  二、协调小组各专题组及主要职责

  (一)精简行政审批组

  组长由县政府办主任刘小云担任,副组长由县政府办副主任郭小勇、县司法局副局长宋春涛、县住建局副局长边娇、县市场监管局副局长谢紧根、县发改委副科长级干部罗文平、县行政服务中心管委会副主任曾晓辉、县信息中心主任余微担任。负责牵头推进县政府行政审批制度改革,协调推进投资审批制度改革、工程建设项目审批制度改革。为更好推进落实各项改革任务,结合我县实际,精简行政审批组下设六个工作推进小组,具体牵头单位和职责明确如下:

1.简政放权工作推进小组。由县政府办牵头,郭小勇同志兼任组长。负责牵头推进全县行政审批制度改革;全面清理和动态调整县本级权力和责任清单,协调衔接落实国务院、省政府和市政府取消下放的行政权力事项,持续压减和下放县本级行政权力事项;整治各类变相审批,规范行政审批行为;牵头互联网+监管系统建设;统筹推进乡镇赋权工作;深化相对集中行政许可权改革等工作。

2.放管结合工作推进小组。由县司法局牵头、县市场监管局配合,宋春涛同志兼任组长,谢紧根同志兼任副组长。负责协调和规范监管规则和标准,牵头抓好事中事后监管重点任务的督办落实;审核并督促落实取消下放审批事项的事中事后监管措施;推进双随机、一公开监管,重点领域的重点监管、联合监管和非现场监管等,实施包容审慎监管;指导规范行政审批、执法、监管行为;持续抓好互联网+监管系统监管行为数据汇聚、执法人员注册和登录等工作;持续开展减证便民专项行动等工作。

  3.优化服务工作推进小组。由县行政服务中心管委会牵头,曾晓辉同志兼任组长。负责持续深化一次不跑”“只跑一次改革;深化一窗受理”“一门式服务”“一链办理改革;深化延时错时预约服务改革;深入推进三集中三到位工作;深入推进政务服务标准化建设,厘清办事要素、精简办事材料、优化办事流程,压缩办理时限,完善首问负责、一次告知、容缺受理、告知承诺、并联办理、限时办结等服务机制;抓好互联网+政务服务工作,统一管理全省一体化在线政务服务平台(江西政务服务网)电竞分厅;抓好赣服通建设和推广运用工作;抓好县、乡、村三级政务服务体系和服务能力建设;推进网上中介服务超市平台建设,清理规范中介服务事项;推进政务服务好差评系统建设,规范政务服务运行等工作。

  4.投资审批推进小组。由县发改委牵头,罗文平同志兼任组长。负责继续清理精简投资项目审批、核准等事项,推行区域评估、联合评审、并联审批等;根据上级部署要求,及时调整投资项目审批及有关事项目录清单,并对外公布;推进投资项目在线审批监管平台与赣服通对接;推行企业投资项目审批代办制;推进投资项目容缺审批+承诺制改革等工作。

  5.工程建设项目审批制度改革推进小组。由县住建局牵头,边娇同志兼任组长。负责牵头抓好县工改办工作,继续清理精简工程建设项目审批、核准等事项,深化六多合一改革,推行区域评估、联合评审、并联审批等;加快推进工程建设项目审批系统与赣服通对接;推行工程建设项目审批代办制等工作。

  6.信息化建设工作推进小组。由县信息中心牵头,余微同志兼任组长。负责指导和管理全县一体化在线政务服务平台、赣服通等政务服务信息网络及电子政务建设;持续抓好互联网+监管系统平台运行技术衔接、指导督促各部门严格按标准上报动态信息和曝光台数据等工作;负责指导推动县直各部门自有业务系统于202012月上旬前完成与全省一窗式综合服务平台对接;依托全省一体化在线政务服务平台和市大数据中心,推进各单位业务系统整合及互联互通,推进政务数据共享,全面打破信息孤岛等工作。

  (二)优化营商环境组

  组长由县发改委主任肖海涛担任,副组长由县工信局副局长胡学蔚、县自然资源局副局长李清江、县生态环境局副局长彭涛、县住建局副局长边娇、县商务局副局长刘美芳、县市场监管局副局长谢紧根、县行政服务中心管委会副主任曾晓辉、县财政局国库集中收付核算中心主任张国建、县科技中心副主任卢春燕、县人民银行副行长罗晖担任。

  负责牵头优化营商环境,提高综合竞争力,打造竞争新优势。放权方面,全面推行市场准入负面清单制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。扩大外资市场准入,促进民间投资,提升贸易便利化水平。监管方面,清理规范审批中介服务,全面推行依清单收费,完善收费监管制度,持续清理规范涉企收费。服务方面,加强产权保护,推动健全知识产权保护体系。加快水电气网、银行等公用事业领域改革,提升服务质量效率。加强政务诚信建设。建立健全营商环境评价机制。

  (三)激励创业创新组

  组长由县发改委主任肖海涛担任,副组长由县教体局副局长刘锋、县科技中心副主任卢春燕、县工信局副局长胡学蔚、县人社局副局长张秀红、县国有工业资产办一级主任科员周武、县市场监管局副局长谢紧根、县财政局国库集中收付核算中心主任张国建、县银保监组组长陈月鸣、县行政服务中心管委会副主任曾晓辉担任。

  负责牵头推进实施创新驱动发展战略,打造大众创业、万众创新升级版,推进新旧动能持续转换。放权方面,协调推进科研经费使用和管理方式改革创新,赋予科研平台、科技人员更大自主权,提高创新成果转化效率,激发创业创新活力。监管方面,对新兴产业量身定制包容审慎监管模式和标准规范,坚守安全和质量底线。服务方面,协调推动各类主体融通创新,破解创业创新融资难题。改革分配机制,健全保障体系,促进人才合理流动。深化职业资格管理制度改革,加强就业和技能服务,完善对新就业形态的支持措施。

  (四)深化商事制度改革组

  组长由县市场监管局局长方惠民担任,副组长由县市场监管局副局长谢紧根、县司法局副局长宋春涛、县生态环境局副局长彭涛、县交通运输局副局长刘加强、县农业农村局副局长胡爱庆、县文广新旅局副局长彭文芳、县税务局副局长何思华、县行政服务中心管委会副主任曾晓辉担任。

  负责牵头深化商事制度改革,加强和完善市场监管,维护公平竞争市场秩序。放权方面,压缩企业开办时间,全面推开证照分离改革、深化多证合一”“一照多证改革,推进工业产品生产许可证制度改革,推行简易注销改革。监管方面,对照工作分工,负责牵头抓好事中事后监管重点任务的督办落实;健全以双随机、一公开监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,推进跨部门联合监管和互联网+监管;规范执法行为和自由裁量权。服务方面,发挥标准的引领和规范作用,强化标准体系,健全认证认可检验检测体系。

  (五)改善社会服务组

  组长由县政府办主任刘小云担任,副组长由县教体局副局长刘锋、县公安局交警大队长龚冬根、县民政局社会救助局局长王捷、县司法局副局长宋春涛、县人社局副局长张秀红、县卫健委副主任肖夏娥、县医保局副局长边爱华、县行政服务中心管委会副主任曾晓辉、县政府办副主任郭小勇担任。

  负责牵头协调推进教育、卫生健康、养老、社保以及社会管理等领域放管服改革,为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共服务。放权方面,协调推进放宽服务业市场准入,调动市场力量增加非基本公共服务供给。监管方面,强化对政府窗口服务的监管,加强公共服务质量监管。服务方面,简化优化民生事项办理流程和手续,推进养老保险、医疗保险等事项异地联网办理。充分运用互联网+教育互联网+医疗等模式,增强优质公共服务资源辐射效应。

  各专题组(含推进小组)的日常工作由组长单位承担。各专题组负责调查研究本领域社会反响大、群众意见集中的问题,协调相关部门对重点难点问题合作攻关,提出改革建议。各专题组的改革建议可在请示县政府领导同意后,按程序提交协调小组会议审议。

  三、协调小组各保障组及主要职责

  (一)综合组

  组长由县政府办副主任郭小勇担任。

  负责协调小组及其办公室的日常工作;负责沟通协调各专题组、保障组工作,联系各地放管服改革工作机制;负责提出年度改革工作计划安排;组织开展政府职能转变和放管服改革重大问题调查研究,向协调小组提出工作建议;收集汇总相关信息资料;向县委、县政府报送重大改革情况;向市政府推进职能转变和放管服改革协调小组办公室、县委改革办报送信息;做好改革措施信息发布、政策宣传解读工作。

  (二)法治组

  组长由县司法局局长刘湘智担任。

  负责对政府职能转变和放管服改革措施进行合法性审核,及时提出修订相关法规规章的建议方案,推动相关法规规章立改废释工作,及时将成熟的改革经验制度化等。

  (三)督查组

  组长由县政府办副主任陈宇担任。

  负责督促检查政府职能转变和放管服改革各项措施贯彻落实情况,核查督办各专题组提出的部门和地方改革中存在的问题,以及社会对有关改革反映强烈的问题。

  (四)专家组

  组长由县政府办副主任郭小勇担任。

  受协调小组委托,围绕政府职能转变和放管服改革研究提出我县重点改革事项,总结提炼我县改革经验,提供政策咨询,组织对重点改革事项进行第三方评估,客观公正地提出意见建议。

  四、有关要求

  (一)协调小组要按照省、市、县各项决策部署,切实发挥好推进政府职能转变和放管服改革的统筹指导和督促落实作用。各专题组和保障组要根据职责分工,细化分阶段重点工作,制定可量化、可考核、有时限的目标任务,拿出啃硬骨头的真招实招。对跨领域、跨部门、跨层级的重大问题,要加大研究协调力度,及时督促解决,推动各项改革协同配套、整体推进。要尊重首创精神,及时总结推广典型经验做法。

  (二)县政府各部门要自觉扛起改革重任,做深化放管服改革的表率,涉及本部门的改革任务要及早落实,该放的权坚决放,该办的事加快办,该服务的服务好,主动帮助基层解决实际困难问题,支持有条件的乡镇先行先试。各部门主要负责同志要切实负起领导责任,亲自抓好部署、协调和落实。

  (三)各乡镇政府要完善政府职能转变和放管服改革推进机制,按照县政府的部署和要求,因地制宜,锐意探索创新,创造更多管用可行的一招鲜。要主动对标先进,相互学习借鉴,形成竞相推进改革的生动局面,更大激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力,推动经济社会持续健康发展。

2020129

  (此件主动公开)

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